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基层政策攀比,消耗了谁的资源

原标题:朝上头哭穷,在下面摆阔 基层政策攀比,消耗了谁的资源

半月谈记者调研发现,基层个别地方出现了政策攀比的苗头:一方面,朝上头哭穷,看到别处有优惠政策,也要踏破门槛争取;另一方面,在下面摆阔,不断推出所谓更优惠、吸引力更大的政策,甚至脱离实际搞各种优惠工程和项目。

“不会叫,就没奶吃”

“2010年以前,在西部大开发政策下只搞到个石漠化治理项目,其他项目很少。”武陵山区某贫困县常务副县长告诉半月谈记者,因为不会叫,所以“没奶吃”。

该县财政局副局长表示,作为典型山区农业县,去年县级总收入才7亿多元,更多靠中央转移支付。尤其是脱贫攻坚的任务加重,资金远远满足不了发展需要。

尽管如此困难,当地还是在2015年底前咬牙修了两段高速公路。“总共配进去的资金是10个亿,那时财政收入才1个多亿。”这名常务副县长戏称,要10年不吃不喝,才还得上,这是小马拉大车,且本身还拉不动。

半月谈记者了解到,该地区的多个贫困县都在想尽办法争取高速公路、高铁铁路过境,民用机场、综合港区等项目也在大力推动。“有些上面虽然没批,但迟早会规划;要抢在前面,先动起来,最后好的项目和政策才能属于我们。”个别基层干部透露,类似这样的情况之前出现过不少,所以要早做打算。

半月谈记者还发现,一些贫困县为了缓解资金压力,依靠政策编制项目贷款也是绞尽脑汁。“现在政策性银行只允许做乡村振兴战略,就只能往这个方面靠,去取得贷款。”某县国有投资开发有限公司董事长说,之前县里已做过“四改一化一维”(改厕、圈、水、电,道路硬化,房屋维修),现在换用“人居环境提升改造”的名义再去贷款。

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